A TiszaújvárosiKábítószerügyi Egyeztető Fórum

Szervezeti és Működési Szabályzata

Jóváhagyta: Kábítószerügyi Egyeztető Fórum

Hatályos: 2005. április 12.

(letölthető doc formátum)

I. Általános rendelkezések:

1. A szervezet alapadatai:

1.1. A szervezet neve: Tiszaújváros Kábítószerügyi Egyeztető Fórum

1.2. A szervezet székhelye: 3580 Tiszaújváros, Bethlen G. út 7. sz.

1.3. A szervezet alapítójának megnevezése: Tiszaújváros Önkormányzatának Képviselő-testülete

1.4. A szervezet működési területe: Tiszaújváros közigazgatási területe

II. Szervezeti kérdések:

1. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jogi háttere

A Tiszaújváros Kábítószerügyi Egyeztető Fórum a 96/2000.(XII.11.) Országgyűlési határozat felhatalmazása alapján jött létre, melynek melléklete képezi a Nemzeti Stratégia a kábítószer-probléma visszaszorítására című dokumentumot. E dokumentum (a Nemzeti Drogstratégia) rövid-, közép- és hosszú távú célként határozza meg a Kábítószerügyi Egyeztető Fórumok (továbbiakban: KEF) létrehozását, jogi és közigazgatási feltételeinek megteremtését a különböző közigazgatási szinteken.

2. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum célja

A Nemzeti Stratégia egyik alapvető elve a közösség és együttműködés, mely célként úgy fogalmazódik meg, hogy a „társadalom váljon érzékennyé a drogkérdések hatékony kezelése iránt, a helyi közösségek pedig növeljék problémamegoldó készségüket a kábítószer-probléma visszaszorításában.”

A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum e cél megvalósításának kulcstényezője.

A KEF-ben képviseltetik magukat a helyi állami, önkormányzati, civil és egyházi szervezetek, ezáltal e szakmai munkacsoport fórumot teremt az országos célokkal párhuzamosan a helyi közösség területén működő minden, a drogkérdésben érintett intézmény számára. A Fórum az a fontos láncszem, mely biztosítja a stratégiai gondolatok valósággá válását.

3. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum feladatai

A KEF a fenti célok érdekében tevékenységével igyekszik összhangot teremteni a drogprobléma visszaszorításában alapvető fontosságú négy terület (a Nemzeti Stratégia által meghatározott közösség-együttműködés, megelőzés, gyógyítás és rehabilitáció-kínálatcsökkentés) szervezeteinek és intézményeinek munkájában.

Feladatai:

 - a helyi drogstratégia elkészítése, a stratégia megvalósulásának hatékony koordinálása drogprobléma kezelésre vonatkozóan,

 - a helyi adatok feltárása, helyzetértékelés végzése, a szükséges feladatok feltérképezése,

- az információáramlás biztosítása a döntéshozók, helyi szervezetek, intézmények,   helyi médiumok, a közvélemény és szakmai szervezetek (NDI) felé,

- javaslatok megfogalmazása a helyi közigazgatás számára (tájékoztatás a sajátosságokról, az elvégzett tevékenységről, szakmai javaslatok megfogalmazása a kábítószer-probléma visszaszorítása érdekében),

-  helyi erőforrások mozgósítása,

- a helyi szereplők tevékenységének összehangolása a közösség - együttműködés, a megelőzés, a gyógyítás, a rehabilitáció valamint a kínálatcsökkentés területein,

-  kapcsolódás az országos programokhoz,

- visszacsatolás a helyi és országos szintekhez (a támogatásokról a pályázati szerződés alapján pénzügyi elszámolás és szakmai beszámoló elkészítse), az NDI által kért éves beszámoló megküldése, a KEF-ben tevékenykedő intézmények és szervezetek tájékoztatása az elvégzett feladatokról),

- az  egységes szakmai és módszertani szemléletmód kialakítása.

Kiemelt feladata, hogy támogatja az „alulról jövő” kezdeményezéseket, szakmai ajánlóként koordinálja és elősegíti az országos és nemzetközi pályázatokon való helyi részvételt.

III. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jogállása

A KEF jogi személyiséggel nem rendelkező, tanácsadó és egyeztető jellegű szakmai munkacsoport. Önálló bírósági bejegyzéssel, bejegyzett székhellyel nem rendelkezik, üléseit a Városi Rendelőintézet Könyvtártermében, vagy a Polgármesteri Hivatal Házasságkötő termében tartja.

A KEF-et az együttműködési megállapodást aláíró intézmények, szervezetek delegált szakemberei alkotják, tagsági jogviszonyuk felkérés – vagy helyi sajátosságok alapján jött létre, tevékenységük önként vállalt társadalmi megbízatás, melyért díjazás – a feladatvégzéskor felmerülő szükséges és indokolt költségek” megtérítésén túl – nem jár. A szükséges költségek megtérítéséről a KEF elnöke dönt. (Az együttműködési megállapodás a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. sz. mellékletét képezi.)

A KEF tevékenységét a nemzeti és helyi drogstratégiával összhangban, éves munkaterv szerint végzi.

Az éves munkaterv tartalmazza a helyi szintű feladatok időbeli ütemezését, a feladatvégzés helyét, költségeit, valamint a konkrét feladatok felelőseit, az együttműködő partnereket.

A munkatervben szereplő feladatokhoz rendelt költségek utalványozását, kifizetését, a felhasználás ellenőrzését, a pályázati összegről való elszámolást a Támogató felé a KEF költségvetését kezelő felelős személy végzi.

A pályázati program megvalósításáért mindenkor a támogatást biztosító minisztériummal kötött támogatási szerződés alapján a szerződő fél (a helyi önkormányzat) a felelős. A pályázati programot a KEF valósítja meg, felügyeletét a támogatási szerződésben foglaltak alapján a szerződő fél látja el, aki segíti a KEF munkáját, szükség esetén felhívja a figyelmet a pályázati programtól való esetleges eltérésekre.

Az önkormányzat biztosítja a KEF-ülések zavartalan lebonyolításához szükséges tárgyi és technikai feltételeket, elvégzi a KEF működéséhez szükséges postázási, jegyzőkönyv-vezetési, irattározási, stb. feladatokat.

Elkülönített költséghelyen kezeli a KEF pénzeszközeit, lebonyolítja a pályázati program megvalósításával összefüggő pénzügyi ügyvitelt. Közreműködik a KEF éves pénzügyi beszámolóinak elkészítésében. Az éves szakmai, pénzügyi  pályázati beszámoló elkészítéséért a mindenkori elnök és a  titkár felelős.

IV. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum szervezeti felépítése

A KEF tagjai az együttműködési megállapodást aláíró, különböző helyi állami, önkormányzati, civil és egyházi szervezetek, intézmények. Az általuk delegált szakemberek egyenlő szavazati joggal rendelkeznek, bármely tisztségre és feladatra jelölhető vagy választható személyek. Jogállásukat e szabályzat 4. pontja rendezi.

            A KEF élén a szakmai oldal képviseletében elnök és társelnök áll, akiket a tagok négy évente saját soraikból választanak (egyszerű többséggel).

1./ Az elnök és társelnök feladata:

  -  javaslatot tesznek  a KEF éves programjára, valamint az ülések napirendi pontjaira,

-    összehívják és levezetik a KEF-üléseket,

-    elkészítik az éves beszámolót,

-    képviselik a KEF-et társadalmi rendezvényeken, és a sajtó nyilvánossága előtt.

A KEF adminisztratív teendőinek ellátásáért a titkár a felelős. Megválasztása megegyezik az elnöki pozíció betöltésének szabályaival. Ő tartja a szakmai koordinációért felelős Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel a kapcsolatot.

A KEF a munkáját munkacsoportban vagy munkacsoportokban végzi (pl. megelőzési, kínálatcsökkentési). A munkacsoportok munkáját a tagság által kijelölt vezetők irányítják.

2./ A KEF tagjai:

A polgármester által felkért, a drogprobléma kezelésében fontos szerepet játszó, különböző szakmai kompetenciával rendelkező helyi szakemberek.

-         Eötvös József Gimnázium, Szakképző Iskola és Kollégium igazgatója,

-         Általános és Alapfokú Művészeti Iskola, Pedagógiai Szakszolgálat igazgatója,

-         Városi Rendelőintézet igazgató főorvosa,

-         Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat tisztifőorvosa,

-         Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ vezetője,

-         Általános és Alapfokú Művészeti Iskola és Pedagógiai Szakszolgálat gyermek- és ifjúságvédelmi felelőse,

-         Városi Rendelőintézet pszichiátere,

-         ÁAMIPSZ Mérei Ferenc Logopédiai, Pedagógiai és Pszichológiai Szakszolgálat

Intézmény egységének vezetője,

-    Az Ifjúsági Tanácsadó Testület vezetője által delegált személy.

3./ A KEF által létrehozott Tanácsadó Bizottság

A helyi szervezetek és szakemberek szakmai munkába történő bevonása érdekében létrehozott munkacsoport.

A bizottság feladata:

-         Tevékenységével elősegíti az információáramlást, mozgósítja a helyi erőforrásokat, szakmai javaslatokat készít elő és dolgoz ki.

A bizottság vezetője:

-         A KEF elnöke által felkért pszichológus.

A bizottság tagjai:

-         a Városi Rendőrkapitányság megbízott szakembere,

-         Ifjúsági orvos,

-         Ifjúsági védőnők,

-         A Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ vezetője által kijelölt munkatársak,

-         Eötvös József Gimnázium, Szakképző Iskola és Kollégium gyermek és ifjúságvédelmi felelősei,

-         Vásárhelyi Pál Általános Művelődési Központ gyermek és ifjúságvédelmi felelőse,

-         Római Katolikus Egyház képviselője,

-         Görög Katolikus Egyház képviselője,

-         Református Egyház képviselője,

-         Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat vezetője által kijelölt munkatárs,

-         Szülői közösség vezetője,

-         Iskolaszék szülői választmányának delegáltja.

A  kapcsolattartás formája:

- a munkacsoport tagjai meghívásos alapon részt vesznek a KEF üléseken,

- rendkívüli ülést a Tanácsadó Bizottság vezetője hívhat össze.

A kapcsolattartásért felelős személy: a Tanácsadó Bizottság vezetője.

V. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum működési rendje

A KEF tagjai negyedévente legalább egy alkalommal üléseznek, illetve szükség esetén ennél gyakrabban összehívhatók. A rendkívüli ülés összehívását a KEF elnöke, vagy társelnöke kezdeményezheti. Az ülésekre általában meghatározott időpontban (január, április, szeptember, november hó második keddjén 14.30 órai kezdettel) kerül sor. Az ülések témájáról, napirendi pontjairól, illetve a rendkívüli ülés időpontjáról a KEF titkár - az ülést megelőzően egy héttel - írásban értesíti a KEF tagokat.

A résztvevők minden ülésen áttekintik a munkatervben meghatározottakhoz képest az aktuális helyzetet, a következő ülésen tárgyalandó témákat, illetve napirendi pontokat – nevesítve azok előadóit.

Az ülésről jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséért és a tagokhoz, valamint a Nemzeti Drogmegelőzési Intézethez való eljuttatásáért a KEF titkára felelős.

A KEF elnöke vagy társelnöke vezeti az üléseket, vezeti a napirendi pontok feletti vitát, kihirdeti a szavazás eredményét. A közös szakmai álláspont kialakítása után előterjeszti a KEF konkrét javaslatait a helyi közigazgatás számára.

A KEF minden évben – vitára bocsátás és a helyi közösséggel való megismertetés után – részletes beszámolót készít az év során elvégzett munkáról, évenként pedig számot ad folyó tevékenységéről a Nemzeti Drogmegelőzési Intézetnek.

Tiszaújváros, 2005. április 12.

                                                                                     Dr. Török Pál

                                                                                       főigazgató